实用指南：如何建设举报程序

为什么有效的举报程序是重要的？

“企业应当建立举报投诉制度和举报人保护制度，设置举报专线，明确举报投诉处理程序、办理时限和办结要求，确保举报、投诉成为企业有效掌握信息的重要途径。”

中华人民共和国财政部《企业内部控制基本规范》

什么是举报程序?

举报程序是公司正式的内部沟通渠道，为员工和第三方提供了举报不合规事件的重要途径，其范围包括环境、人权、商业道德等议题。

为什么举报程序如此重要？

举报程序在一个优秀的企业社会责任管理体系里是非常重要的组成部分。它为员工和外部利益相关方提供了必要的申诉途径，以致公司能够迅速纠正不良行为。如果员工目睹可疑的事情, 他们就能放心地透过此程序作出正式举报。这样，公司能够在事件对公司产生负面影响之前识别并处理不合规的行为。

实施恰当的举报程序也可以︰

▪ 对非法和不道德行为具有强大威慑作用

▪ 展示该公司对企业社会责任议题的承诺

▪ 保护公司免受法律责任

▪ 有助于营造信任和开放的企业文化

▪ 提升公司道德方面的声誉

入门从零开始建立及实施举报程序，首先要确定程序的范围，即是说它将涵盖哪些议题。请参阅下一页的相关详情，根据经营地点和行业类别决定范围。举报程序应配合一些重要特点和支持措施。

举报程序应涵盖哪些议题?

公司举报程序应该涉及多个相关议题。涵盖哪些议题则取决于公司的行业类别、活动范围和其经营业务所在的国家。以下图表根据地理位置和行业概述了举报程序可涵盖的不同议题。

可以问问自己:

• 公司有没有收集和储存机密的消费者资料，例如有关客户业务经营或消费者财务资料的信息？如有，信息安全管理就应被涵盖在举报程序中。

• 公司是否在风险国家经营？例如有在非洲、亚洲或南美某些国家的子公司。如是，举报程序应该包括童工和强迫劳动等议题，因为其发生的可能性一般都较高。

举报程序包括什么元素?